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土地流转以后,中途土地承包人要求收回土地,你该怎么办?
作者:楚雄龙润丰   来源:今日头条   点击:579次   日期:2016-12-21  

      在当前的农村,土地流转现象应该是一种比较普遍的现象。由于大量的劳动力外出务工,没有时间没有经历经管自己的承包地,大多数选择将土地流转给他人。也有的新型经营主体为了发展本地特色产业或者发展适度规模化农业生产,不得不通过流转的方式流转他人的承包地进行规模化经营。总之,土地流转现象在当前的农村正处于一种自发高发时期。而这一现象的出现,也将会导致大量的土地流转纠纷的出现。

     说一个朋友遇到的土地流转纠纷案例。村里有个朋友通过出租的方式承租了十几户农户的土地经营权用于种植油茶,并签了20年的承租合同,每年给予土地出租的农户相应的租赁费用。这个朋友便将租赁来的上百亩土地打破了土埂种植了油茶,三年过去了,油茶尚未见到成效,有部分农户说他们的宅基地因为要修建水库有可能被淹没,需要到新的地方建房居住。因为租赁给这个朋友的地方较为平坦,且风水好,相中了这块地,要集体到这里建房,要求收回出租的地。但这个朋友在前三年种植油茶的过程中投入了一定资金,且目前油茶尚未见到成效,如果土地被收回了,将会造成损失,便不答应收回的要求,对此双方产生矛盾。

     其实这种情况在土地流转成为一种普遍现象的今天来说,是一种较为常见的情况。除了出租经营权产生的这种纠纷以外,其他通过转包、互换、入股、合作等等方式也会产生纠纷,比如说你和他人商量好了,相互调换一下土地耕种,但没种几年,别人不换了,纠纷也就随之产生了。因此,土地流转造成的纠纷也是一种较为常见的情况,当我们遇到这种情况以后该怎么办,怎样才能把损失降到最低,怎样才能不伤和气的情况下把问题给解决了?

     一般处理纠纷的问题不外乎这么几种类型,即协商、调解、仲裁、诉讼。通常情况下都是双方当事人进行协商,该补偿的补偿,该退让的退让,这是一种最不容伤和气的解决问题的办法,也是一种不浪费双方当事人的精力、时间、金钱的一种办法,比较有利于快速解决问题。比如说上述我们提到的那个朋友租赁土地种植油茶的问题,如果通过协商那些需要建房的农户愿意补偿他人的损失的情况下,就能快速的把问题给解决了。但是一般情况下,总有一方不愿让步,总不能以自愿互谅的方式达成协议,那这时就需要请第三方进行调解。

     调解是我们国家最常见的一种民间纠纷化解方式,一般分为民间调解和行政调解。民间调解就是双方当事人请一个双方都信得过的第三人作为调解人,这在农村,一些德高望重或者见多识广之人多会充当调解人这种角色。而行政调解就是需要通过到村委会或者当地乡镇政府以及县级主管部门要求调解,不管是本行政区域内的还是跨区域的,都是要求双方的共同上级主管单位来进行调解。因为只有这样,调解人才会较为熟悉双方当事人产生的土地流转纠纷情况,才能更好的说服双方当事人作出让步把问题解决了。

       走到调解这一步,双方当事人不伤和气那是假的,基本上都会对对方有些痛恨,而不管是调解也好还是协商也好,这当中都没有强制执行的可能,如果有一方反悔了,那问题就解决不了。调解不成,就需要到让仲裁机构进行裁决。虽然说土地流转这种纠纷并不适合《仲裁法》,但在实际操作中,也有很多地方政府按照《土地承包法》做出的原则性规定制定了相应的仲裁办法。也就是说,这个时候双方当事人就得收集证据,由某一方当事人提出仲裁申请,由当地政府组织双方调解不成的情况下,根据提供的证据情况合理合法的做出裁决。

       如果是到了裁决这个地步,那就是说明双方当事人矛盾已经闹到老死不相往来的这种地步了,作为一个村子里的人,出门不见抬头见,确实有些大可不必。但是既然都走到仲裁这种地步,至少有一方是无理的,或者说是不肯让步的,政府作出了裁决,相比他也不会服从裁决。可能就会在不服裁决的情况下30日内向法院提起诉讼,通过法院来判决。在我们农村,我们将这种情况称之为打官司,不服就法院见。一句“法院见”那就是在纠纷解决以后双方以后都会存在各种各样的矛盾。法院判决是纠纷解决的最终办法,判给谁就是谁的了。

      诉讼并非需要通过协商、调解、仲裁这些程序才能起诉,而如果某一方认为有必要都可以直接起诉。但是我们最不主张通过诉讼和仲裁的方式来解决问题,因为这容易埋下仇恨的种子。不管是政府部门还是当事人双方都希望能够通过协商和调解的方式解决问题,因为这样最为简便,且不伤和气,双方当事人容易握手言和。

        但不管是协商、调解、仲裁还是诉讼,任何人都不希望走到这一步去,因为这是在不得以的情况下而为之的办法。最好是在土地流转过程中,双方当事人一定要把协议签好,在协议中一定要考虑周全,逐条逐块的把双方的权利和义务都明确清初才能有效避免日后的纷争。

文|山魈

本文转自:今日头条


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