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夯实农业基础是固本安民之要
作者:广州日报评论员 谭敏   来源:广州日报   点击:574次   日期:2017-03-11  


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时指出,重视农业,夯实农业这个基础,历来是固本安民之要。我国农业农村发展已进入新的历史阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧,必须深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。

习近平总书记的讲话不仅表明了党中央始终重视“三农”工作,持续强化重农强农、惠农安民的信号,也体现出了对于目前我国农业农村发展新阶段特征的深刻认识。理解并学习好习近平总书记重要讲话精神,对做好“三农”工作,具有十分重大的意义。

重农固本是安民之基。作为一个有着13亿人口的大国,农业有着极其重要的战略地位。它不仅解决的是13亿人口吃饱饭的问题,也是工业原料供给、生态保护、就业增收、扶贫共富等问题的聚焦点。“三农”问题解决得好不好,事关稳定和发展的大局。正因为此,习近平总书记多次在重要场合就“三农”工作讲话,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村”……中央一号文件连续14年聚焦“三农”问题。这也提醒我们,任何时候都不能放松农业,必须持续强化重农强农、惠农安民。

中国经济进入新常态,我国农业农村发展也迈入新的历史阶段。根据国家统计局数据,截至2015年,我国粮食产量已实现“十二连增”,我国农业供求总量矛盾得到改善,但结构性矛盾日益凸显。推进农业供给侧结构性改革,是“三农”领域的一场深刻变革,是党中央综合研判世界经济态势和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的科学判断和重大决策。

深入推进农业供给侧结构性改革,要以保障国家粮食安全、稳定提高粮食产能为基本前提和重要任务。有了扎实的粮食和农产品的物质基础,才能让城市、让工业发展得更快更好,才能继续深化改革、推动经济发展。要严守耕地红线,通过农业现代化提高粮食的产出效率。要完善利益补偿机制,保证稳定粮食生产、提高粮食产能的责任落实、举措落地。

深入推进农业供给侧结构性改革,要从市场需求入手。随着人民生活水平的提高,对于农产品的质量提出了更高的要求,也对生态观光休闲旅游有了新需求。需要根据市场,及时调整种植结构,加强绿色、安全、生态、优质农产品的供给;也将观光农业、旅游休闲等结合起来,运用好互联网手段,培育壮大农村新产业新业态,优化农业产业体系、生产体系和经营体系,更好满足社会对农业的多样化需求。

深入推进农业供给侧结构性改革,要从体制机制上发力。通过农村集体产权制度、农业农村发展用地保障机制、财政支农投入使用机制、农村金融产品创新、农业劳动力转移就业与农村创业创新机制等一系列关键性改革,进一步盘活资源、激活要素,为“三农”发展注入新动力,开创农业现代化建设新局面。

我国农业农村发展已进入新的历史阶段,随着农业供给侧结构型改革的深入推进,将为“三农”发展带来新红利,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。


稿件来源:广州日报



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